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【深圳商報(bào)訊】（記者 江南鸞）日前，深圳市規(guī)劃國(guó)土委公布《深圳市近期建設(shè)與土地利用規(guī)劃2015年度實(shí)施計(jì)劃》（下稱《計(jì)劃》），今年全市（含前海）將供應(yīng)建設(shè)用地1600公頃，其中65.6%將用于交通、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共基礎(chǔ)設(shè)施和保障性安居工程用地；居住用地（含商品住房用地和保障性安居工程用地）計(jì)劃供應(yīng)170公頃。從供應(yīng)土地來源上看，存量土地仍是供應(yīng)主體，根據(jù)《計(jì)劃》，2015年深圳將安排新增建設(shè)用地430公頃，安排存量建設(shè)用地1170公頃。

存量土地為供應(yīng)主體

根據(jù)《計(jì)劃》，今年全市（含前海）總供應(yīng)建設(shè)用地1600公頃，安排存量建設(shè)用地1170公頃，安排新增建設(shè)用地430公頃。與往年相比，今年存量建設(shè)用地供應(yīng)比例進(jìn)一步加大，占總指標(biāo)的73.1%。從供應(yīng)土地來源上看，存量土地供應(yīng)量超過新增土地，已成為深圳土地資源開發(fā)利用的常態(tài)。

隨著深圳土地資源困境越來越凸顯，《計(jì)劃》指出，深圳2015年將進(jìn)一步做好城市空間統(tǒng)籌工作，更好地發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用，通過增量?jī)?yōu)質(zhì)、存量?jī)?yōu)化保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的空間需求，鞏固經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、解決民生問題。對(duì)此，深圳2015年將繼續(xù)進(jìn)行土地整備、城市更新以及建設(shè)用地清退。據(jù)悉，根據(jù)2013年度的土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)，全市建設(shè)用地已達(dá)957平方公里，已有5個(gè)區(qū)（功能區(qū)）現(xiàn)狀建設(shè)用地突破規(guī)劃規(guī)模，建設(shè)用地清退將成為全市各區(qū)新增建設(shè)用地的主要來源。

《計(jì)劃》列出了今年深圳城市更新、土地整備、清退等指標(biāo)：今年全市計(jì)劃整備完成1500公頃用地；其中，通過城市更新方式供應(yīng)建設(shè)用地200公頃，主要集中在寶安和龍崗，兩區(qū)指標(biāo)合計(jì)113公頃；安排建設(shè)用地清退總量411公頃，清退仍主要集中在原關(guān)外地區(qū)，其中占據(jù)主要份額的為南山區(qū)（含前海合作區(qū)）與龍崗區(qū)，分別達(dá)到156、122公頃。

居住型用地集中在原關(guān)外

根據(jù)《計(jì)劃》，2015年深圳計(jì)劃供應(yīng)的土地，將主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施和保障性安居工程用地以及產(chǎn)業(yè)用地，其中前者計(jì)劃供應(yīng)規(guī)模為1050公頃，占全年總計(jì)劃的65.6%；計(jì)劃供應(yīng)居住型用地170公頃，占全年總量約一成。

從2015年土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)上看，今年計(jì)劃供應(yīng)商品住房用地85公頃，占全年總量5.3%，其中10公頃為新供應(yīng)建設(shè)用地。

從2015年土地供應(yīng)布局上看，居住型用地主要集中在寶安、龍崗、坪山等原關(guān)外地區(qū)。其中寶安今年的計(jì)劃商住用地供應(yīng)達(dá)到2.5公頃，為全市各區(qū)中最高。

明確了14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域

《計(jì)劃》對(duì)前海合作區(qū)、深圳灣超級(jí)總部基地、留仙洞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部基地等14個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)用地規(guī)模，也進(jìn)行了明確。

根據(jù)《計(jì)劃》，為將前海建設(shè)成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)域中心和現(xiàn)代化國(guó)際化濱海城市中心，市規(guī)劃國(guó)土委將全面建成前海合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，2015年公共基礎(chǔ)設(shè)施新供應(yīng)建設(shè)用地30公頃；經(jīng)營(yíng)性用地方面，新供應(yīng)建設(shè)用地30公頃。

深圳灣總部基地建設(shè)方面，今年將全面推進(jìn)已出讓地塊的開發(fā)建設(shè)，2015年公共基礎(chǔ)設(shè)施新供應(yīng)建設(shè)用地12公頃；經(jīng)營(yíng)性用地方面，新供應(yīng)建設(shè)用地10公頃。

市規(guī)土委介紹，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域用地的傾斜，旨在適應(yīng)深圳打造灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、建設(shè)全國(guó)經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市的需求，同時(shí)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。